Нетесова: Существует точка зрения, что в 2010 году наступил окончательный кризис системной и несистемной оппозиции. Согласны ли вы с этим тезисом? Что именно происходит с российской оппозицией?
Манготт: Если говорить о состоянии российской оппозиции, то тут все обстоит следующим образом. Обычно государства борются с оппозиционерами четырьмя методами. Первый – препятствование появлению оппозиционных движений в СМИ. Для этого требуется государственный контроль над основными холдингами. Второе – дискредитация ключевых фигур оппозиционного движения. Третий – подавление и наказание любой оппозиции посредством репрессий, для чего необходим строгий контроль над правоохранительными органами. И четвертый – выдергивание ключевых фигур из круга оппозиционеров и предоставление им важных мест в правительстве.
На мой взгляд, российский правящий класс использует все четыре «опции», время от времени варьируя и смешивая их. Однако, в дополнение к запретам сверху, российской оппозиции все еще не хватает харизматичного и сплачивающего всех лидера, база поддержки все еще невелика, общественная среда незначительна и еле заметна за пределами крупных городов. Кроме того, делаемый оппозицией акцент на гражданские и политические права не отвечает запросам граждан, которых беспокоит, прежде всего, работа и возможность обеспечить для себя удовлетворительное существование.
Нетесова: В принципе, в условиях демокра тии любая власть нуждается в оппозиции, в том числе и российская. Должна ли власть, используя своилегальные институты, вмешиваться в процесс складывания оппозиции?
Манготт: Либеральные демократии, основанные на неотчуждаемых правах человека и гражданина, кроме всего прочего гарантируют свободу мнений и объединений. Принцип верховенства закона обеспечивает справедливое пространство для высказывания и взращивания идей. В задачи вышестоящей элиты никоим образом не входит поощрение или даже создание диссидентских партий или организаций. Одновременно правящие силы не должны принимать решения, в итоге могущие привести к запрету свободы самовыражения и собраний. Задача правящего класса не вдохновлять, но и не препятствовать политической оппозиции.
Идея, согласно которой вышестоящая элита должна формировать собственную оппозицию, – это дикая и надуманная идея, нацеленная на манипулирование. Само ее существование свидетельствует об извращенной логике политической конкуренции в свободном обществе.
Нетесова: Центром партийной системы России является «Единая Россия». К ней предъявляется ряд претензий: президент говорит о том, что она «забронзовела»; Владимир Плигин утверждает, что партия, возможно, в ближайшем будущем разделится на несколько частей. Может ли «Единая Россия» стать источником будущих оппозиционных сил?
Манготт: Если бы «Единая Россия» была партией с четкой политической платформой, такое могло бы произойти. Однако «Единая Россия» не политическая партия, а организация, в которой собраны официальные лица как федерального, так и регионального уровня. Это сеть государственных чиновников и одновременно чрезвычайно успешное средство для реализации решений российского правительства. «Единая Россия» – основа пополнения правящей элиты и способ сделать карьеру.
Однако это не партия, которая может сама по себе вырабатывать политические стратегии и идеи. Поэтому «Единая Россия» не разделится, хотя, конечно, может быть разделена, если изменится состав правящей элиты в результате внутренней борьбы и появления новых лидеров.
Нетесова: Какую главную российскую политическую проблему «нулевые» передают «десятым»?
Манготт: Главной задачей следующих лет будет создание и содействие оппозиционным движениям и клубам. Авторитарный и централизованный контроль над политической общественностью должен быть снят, пусть и постепенно. Перемеы в сторону более либеральной власти рискованны, не просты и длительны. Они могут высвободить силы дестабилизации, но они неизбежны, если политическое и гражданское общество России намерено преуспеть в обозримом будущем. Без политического плюрализма определяющей характеристикой российской политики может стать термин «стагнация».
Беседовала Юлия Нетесова
Герхард Манготт, Или Стагнация, Или Плюрализм. In: Мировой Политический Форум – Ярославль — 2011, Специальное Издание Русского Института. In: РЖ – тема недели, 29.12.2010, S. 19.
Photo: http://www.rferl.org/content/Riot_Police_Complain_Of_Corruption_As_Demonstrations_Rock_Russia/1945465.html